1. - V-am înaintat situaţia cu sumele acordate cu titlu de onorariu pentru asistenţa judiciară acordată, în conformitate cu prevederile OUG nr. 51/2008, privind ajutorul public judiciar în materie civilă.
2. - Am postat documentul înaintat de dvs., anexat adresei indicate mai sus, pe site-ul Baroului Buzau şi am afişat acest document la sediul Baroului Buzău şi al Serviciilor de Asistenţă Judiciară.
3. - În ceea ce priveşte concluziile, propunerile ori sugestiile care s-au desprins în urma discuţiilor purtate pe marginea documentului dvs., considerăm că edificatoare este poziţia care se desprinde din procesul verbal al şedinţei Consiliului Baroului Buzău, din data de 15.09.2011, de pe care vă transmitem alăturat un extras.
Sintetizînd atît discuţiile din cadrul Consiliului Baroului Buzău, cît şi discuţiile purtate cu colegii noştri avocaţi,rezultă că se impune adoptarea unei atitudini care să asigure o creştere a veniturilor avocaţilor din activitatea prestată în cadrul asistenţei judiciare din oficiu în cauzele penale şi ca rezultat al aplicării OUG nr. 51/2008, avînd în vedere atît faptul că din anul 2008 şi pînă în prezent onorariile stabilite au fost erodate de cursul inflaţiei, dar şi pentru că, cel puţin în materia onorariilor pentru asistenţa juridică din oficiu în cauzele penale, a intervenit o diminuare a numărului de cauze, cel puţin după aplicarea Legii nr. 202/2010. În acest context,considerăm că Ministerul Justiţiei nu suferă nici o pierdere, pe lîngă faptul că pe noi nu trebuie să ne intereseze falsele probleme ale Ministerului Justiţiei (care are suficiente fonduri pentru cheltuieli absolut exagerate în alte domenii), ci trebuie să ne intereseze buna pregătire a colegilor noştri avocaţi, eficientizarea muncii acestora, asigurarea unei rapidităţi în decontarea sumelor cuvenite şi asigurarea unor onorarii care să corespundă muncii prestate, dar care să ne asigure şi prestanţa necesară unor avocaţi care îşi desfăşoară activitatea într-o ţară membră a Uniunii Europene, considerînd că Statul Romîn trebuie să se preocupe cu mai mare atenţie de aceste aspecte.
Considerăm că aspectele aşa-zis negative cuprinse în materialul care ne-a fost prezentat nu se regăsesc la nivelul Baroului Buzău şi vă rugăm să aveţi în vedere toate propunerile formulate în cadrul şedinţei Consiliului Baroului Buzău din data de 15.09.2011, inclusiv observaţia faptului că toţi colegii noştri sunt, în general, bine pregătiţi, iar diminuarea onorariilor ar punea pune sub semnul întrebării atît pentru interesul pregătirii adecvate a cauzelor, dar ar pune în pericol şi situaţia economică a multora dintre colegii noştri.
În afara listei de propuneri şi sugestii, pe care vă rugăm să o aveţi în vedere, rezultată din dezbaterile în cadrul Consiliul Baroului Buzău, vă rugăm să aveţi în vedere şi solicitarea ca sumele cuvenite pentru onorariile pentru asistenţa juridică din oficiu în cauzele penale şi onorariile pentru asistenţa juridică în cauzele vizînd ajutorul public judiciar, să fie virate direct în conturile Barourilor, fără intervenţia organelor de conducere din cadrul Tribunalelor sau, în subsidiar, în cazul în care acest lucru nu este posibil, să se stabilească faptul că sumele alocate pentru aceste onorarii trebuie virate prioritar faţă de alte cheltuieli. Spunem aceasta deoarece există întîrzieri mari în plata sumelor alocate, iar aceste plăţi se efectuează după ce sunt achitate cheltuieli neimportante la nivelul Tribunalelor, ceea ce echivalează cu o desconsiderare a activităţii depuse de către avocaţi, dar prejudiciază şi interesele economice ale acestora.
Sperăm ca aceste propuneri să fie avute în vedere şi valorificate în mod serios şi să nu reprezinte doar o dezbatere de dragul dezbaterii, pentru a nu sili avocaţii să treacă la forme de protest, cu atît mai mult cu cît cuprinsul documentului comunicat de dvs. avea un caracter evident tendenţios cu privire la munca desfăşurată de avocaţi în materia asistenţei juridice din oficiu în cauzele penale şi asistenţei juridice în cauzele vizînd ajutorul public judiciar, atitudine de care ne disociem într-un mod categoric. Sperăm ca organele de conducere ale U.N.B.R., să ţină cont, cu prioritate, de interesele avocaţilor, urmînd ca eventualele deficienţe, dacă există, să fie rezolvate nu prin intervenţia Ministerului Justiţiei, ci prin proceduri constructive adoptate la nivelul fiecărui Barou.
Vă înaintăm prezenta şi vă rugăm să dispuneţi în consecinţă.
Decan,
Avocat Tudorancea Mihail-Adrian
PROCES VERBAL
Încheiat astăzi 15.09.2011
(Extras)
Astăzi, data de mai sus are loc la sediul Baroului Buzău ședința membrilor Consiliului Baroului Buzău, convocată și prezidată de Decanul Baroului Buzău - av. Tudorancea Mihail-Adrian.
Ordinea de zi este următoarea :
1. Analiza dosarelor de primire în profesie cu examen - sesiunea octombrie 2011.
2. Analizarea și formularea unui răspuns către UNBR privind adresa nr. 1695/2011 , referitoare la eficientizarea cheltuielilor alocate onorariilor pentru ajutorul public judiciar.
3. Discutarea propunerii colegilor belgieni privind continuarea colaborării. Vor fi invitați d-na av. Maria Mănăilă și av. Oniță Codruț.
4. Discutarea modalităților de îmbunătățire a site-ului Baroului Buzău și stabilirea unui responsabil pentru urmărirea acestei activități.
5. Diverse.
La punctul 2 al ordinii de zi - Av. Constantinescu Roxana propune să se ia act de opoziția Consiliului Baroului Buzău față de propunerea de reducere a onorarii acordate avocaților din oficiu ; se va propune conducerii UNBR să achiziționeze un program informatic care să asigure transparența repartizării oficiilor, cu mențiunea că la Baroul Buzău această transparență a fost asigurată și până în prezent.
Av. Constantinescu Roxana propune ca, la nivel de UNBR, să se solicite Ministerului Justiției a se pune la dispoziția barourilor din țară, în regim de abonament, portofolii de practică judiciară, interpretări ale noutăților legislative, practica de casare, fie în regim de revistă sau pe suport electronic. Referitor la sesizarea potrivit căreia onorariile din oficiu se acordă pentru mai multe părți ce pierd calitatea de învinuit în cursul urmăririi penale, la Buzău nu s-au înregistrat, astfel de situații, iar Consiliul consideră că demersul avocaților de a se deplasa la urmărire penala trebuie remunerat pentru fiecare învinuit în parte.
Av. Bădulescu Dorin precizează că fenomenul scoaterii de sub urmărirea penală s-a amplificat datorită aplicării Legii nr. 202/2010 și în cazul acesta nu se justifică diminuarea onorariilor, deoarece s-a schimbat practica organelor de urmărire penală, diminuându-se numărul dosarelor pentru care se ajunge la trimiterea în judecată, fiind afectat numărul onorariilor din oficiu. În concluzie Ministerul Justiției nu suferă o pierdere din acest punct de vedere.
Av. Tudorancea Mihail - Adrian : onorariile actuale nu sunt nejustificate, în general avocații sunt pregătiți și tratează cu seriozitate. Din contră solicită să se propună majorarea unora dintre onorarii, deoarece trebuie avut în vedere efectul inflației asupra sumelor stabilite în anul 2008. De asemenea, solicită să se înainteze și o propunere de a se păstra în continuare onorarii separate pentru urmărirea penală și separat pentru asistență în fața instanțelor de judecată.
Av.Popa Daniel arată că diminuarea sumelor pentru onorarii din oficiu ar duce la un dezinteres din partea avocaților, propune ca onorariile să rămână la același nivel din 2008 și eventual indexate.